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   OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19 (https://dejure.org/2020,11676)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 13.05.2020 - 1 B 1495/19 (https://dejure.org/2020,11676)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 13. Mai 2020 - 1 B 1495/19 (https://dejure.org/2020,11676)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Verfahrensgang

  • VG Köln - 15 L 949/19
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
 
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13

    Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. statt aller: BVerwG, Urteil vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 21, m. w. N.; hierzu und zum folgenden ferner OVG NRW, Beschluss vom 18. April 2019 - 1 A 1285/19 -, juris, Rn. 10 bis 21.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 5. November 1998- 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 22 f. und 25 (auch zu dem insoweit in Betracht kommenden Personenkreis), und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2014- 2 A 10.13 -, juris, Rn. 23, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; ferner BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, juris, Rn. 30, das die Fehlerfreiheit eines (ausführlichen) Beurteilungsbeitrags auch damit begründet, dass dessen Ausführungen sämtliche beurteilungsrelevanten Leistungskriterien auch hinsichtlich ihrer Einordnung in die Notenskala abdecken.

  • BVerfG, 04.07.2018 - 2 BvR 1207/18

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen die Auswahlentscheidung zur Besetzung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11, und vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 15 f.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N.

    So ausdrücklich BVerfG, Kammerbeschluss vom 4. Juli 2018 - 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 11; ferner BVerfG, Kammerbeschluss vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11; dem folgend OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 13 f., m. w. N.

    vgl. die entsprechenden Ausführungen in dem Kammerbeschluss des BVerfG vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 2 und 3 (Sachverhalt) sowie Rn. 11, 12; ferner OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 19 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2019 - 1 B 1792/18

    Berücksichtigung behinderungsbedingter Leistungseinschränkungen eines

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    So ausdrücklich BVerfG, Kammerbeschluss vom 4. Juli 2018 - 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 11; ferner BVerfG, Kammerbeschluss vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11; dem folgend OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 13 f., m. w. N.

    vgl. insoweit BVerfG, Kammerbeschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 17, 18 ff. (jeweils nach R 3 BBesO bewertete Rechtsprechungstätigkeit eines nach R 4 BBesO besoldeten Vizepräsidenten eines OLG und eines nach R 3 BBesO besoldeten Vizepräsidenten eines LAG); ferner OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 17 f.

    vgl. die entsprechenden Ausführungen in dem Kammerbeschluss des BVerfG vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 2 und 3 (Sachverhalt) sowie Rn. 11, 12; ferner OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 19 f.

  • BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17

    BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. BVerwG, Urteile vom 5. November 1998- 2 A 3.97 -, juris, Rn. 14, vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 22 f. und 25 (auch zu dem insoweit in Betracht kommenden Personenkreis), und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 28.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018- 2 A 10.17 -, juris, Rn. 34, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, juris, Rn. 25; ferner BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, juris, Rn. 30, das die Fehlerfreiheit eines (ausführlichen) Beurteilungsbeitrags auch damit begründet, dass dessen Ausführungen sämtliche beurteilungsrelevanten Leistungskriterien auch hinsichtlich ihrer Einordnung in die Notenskala abdecken.

  • BVerfG, 11.05.2011 - 2 BvR 764/11

    Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - Keine schematische Bevorzugung eines

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11, und vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 15 f.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N.

    So ausdrücklich BVerfG, Kammerbeschluss vom 4. Juli 2018 - 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 11; ferner BVerfG, Kammerbeschluss vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11; dem folgend OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 13 f., m. w. N.

  • BVerfG, 20.03.2007 - 2 BvR 2470/06

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde im Konkurrentenstreit um die Stelle des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11, und vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 15 f.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N.

    vgl. insoweit BVerfG, Kammerbeschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 17, 18 ff. (jeweils nach R 3 BBesO bewertete Rechtsprechungstätigkeit eines nach R 4 BBesO besoldeten Vizepräsidenten eines OLG und eines nach R 3 BBesO besoldeten Vizepräsidenten eines LAG); ferner OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2019 - 1 B 1792/18 -, juris, Rn. 17 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 6 B 685/17

    Auswahl eines Bewerbers nach Bestenauslesekriterien; Ausführungen im

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11, und vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 15 f.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2015 - 1 B 1327/14

    Unzulässigkeit eines der Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs dienendem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 4. Juli 2018- 2 BvR 1207/18 -, juris, Rn. 10, vom 11. Mai 2011- 2 BvR 764/11 -, juris, Rn. 11, und vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, juris, Rn. 15 f.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015- 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., und vom 16. Oktober 2017 - 6 B 685/17 -, juris, Rn. 16 f., jeweils m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 817/19

    Ausschluss der Erzielung eines Bewährungs- oder Erfahrungsvorsprungs bei einer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2019- 6 B 817/19 -.
  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2020 - 1 B 1495/19
    vgl. zu diesem Erfordernis BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, juris, Rn. 13 f., und vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, juris, Rn. 19 f.; ferner etwa OVG NRW, Beschluss vom 23. Mai 2017 - 1 B 99/17 -, juris, Rn. 9 bis 13.
  • BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um

  • BVerwG, 17.03.2016 - 2 A 4.15

    Dienstliche Beurteilung; Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung; actus

  • BVerwG, 05.11.1998 - 2 A 3.97

    Beurteilung, dienstliche; - der Soldaten nach der ZDv 20/6; - und

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2018 - 1 B 1381/17

    Besetzung einer Beförderungsstelle mit einem Mitbewerber bei Vergabe eines

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2017 - 1 B 99/17

    Besetzung einer Beförderungsplanstelle mit einem Bewerber aufgrund der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2018 - 1 B 1046/18

    Besetzung einer Beförderungsstelle mit einem Bewerber im Auswahlverfahren

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2015 - 1 B 813/15

    Tätigwerden durch (mindestens) zwei Beurteiler als Regelfall i.R.v. dienstlichen

  • VG München, 14.10.2021 - M 5 E 21.1208

    Auswahlentscheidung zur Besetzung der Vizepräsidentenstelle am Bundesfinanzhof

    Da nämlich mit einem höheren Amt regelmäßig auch gesteigerte Anforderungen und ein größeres Maß an Verantwortung verbunden sind, ist die Annahme, dass bei formal gleicher Bewertung die Beurteilung des Beamten in einem höheren Statusamt grundsätzlich besser ist als diejenige des in einem niedrigeren Statusamt befindlichen Konkurrenten, grundsätzlich mit den Vorgaben des Art. 33 Abs. 2 GG vereinbar (vgl. BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn.10; v. 11.5.2011 - 2 BvR 764/11 - NVwZ 2011, 1191, juris Rn. 11; v. 20.3.2007 - 2 BvR 2470/06 - NVwZ 2007, 691, juris Rn. 15 f.; OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 36 m.w.N.; BayVGH, B.v. 24.4.2017 - 3 CE 17.434 - juris Rn. 35).

    Vielmehr sind bei der Herstellung der Vergleichbarkeit weitere Kriterien zu berücksichtigen, sofern die besonders gelagerten Umstände des Einzelfalls dies ausnahmsweise gebieten (vgl. BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn. 11, v. 11.5.2011 - 2 BvR 764/11 - NVwZ 2011, 1191, juris Rn. 11; OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 40 m.w.N.).

    Solche besonders gelagerten Umstände hat die Rechtsprechung etwa in einem Fall angenommen, in dem hinsichtlich eines bestimmten beurteilten und nun zu vergleichenden Teils der Gesamttätigkeit der Bewerber trotz des grundsätzlich gegebenen Statusunterschieds der gleiche Maßstab angelegt worden ist und deshalb insoweit gerade kein Statusunterschied bestanden hat (so: OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 42 unter Hinweis auf BVerfG, B.v. 20.3.2007 - 2 BvR 2470/06 - NVwZ 2007, 691, juris Rn. 17 ff., kein schematisch höheres Gewicht der rechtsprechenden Tätigkeit aufgrund der Tätigkeit an einem Gericht mit mehr Richterplanstellen).

    Ferner kann ausnahmsweise auch der berufliche Werdegang formal gleich beurteilter Konkurrenten zu berücksichtigen sein (so: OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 44: durch personelle Veränderungen unmittelbar vor einem Regierungswechsel geprägte Besetzungsumstände unter Hinweis auf BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn. 11 f.).

  • VG München, 14.10.2021 - M 5 E 21.1388

    Auswahlentscheidung zur Besetzung der Vizepräsidentenstelle am Bundesfinanzhof

    Da nämlich mit einem höheren Amt regelmäßig auch gesteigerte Anforderungen und ein größeres Maß an Verantwortung verbunden sind, ist die Annahme, dass bei formal gleicher Bewertung die Beurteilung des Beamten in einem höheren Statusamt grundsätzlich besser ist als diejenige des in einem niedrigeren Statusamt befindlichen Konkurrenten, grundsätzlich mit den Vorgaben des Art. 33 Abs. 2 GG vereinbar (vgl. BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn.10; v. 11.5.2011 - 2 BvR 764/11 - NVwZ 2011, 1191, juris Rn. 11; v. 20.3.2007 - 2 BvR 2470/06 - NVwZ 2007, 691, juris Rn. 15 f.; OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 36 m.w.N.; BayVGH, B.v. 24.4.2017 - 3 CE 17.434 - juris Rn. 35).

    Vielmehr sind bei der Herstellung der Vergleichbarkeit weitere Kriterien zu berücksichtigen, sofern die besonders gelagerten Umstände des Einzelfalls dies ausnahmsweise gebieten (vgl. BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn.11, v. 11.5.2011 - 2 BvR 764/11 - NVwZ 2011, 1191, juris Rn. 11; OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 40 m.w.N.).

    Solche besonders gelagerten Umstände hat die Rechtsprechung etwa in einem Fall angenommen, in dem hinsichtlich eines bestimmten beurteilten und nun zu vergleichenden Teils der Gesamttätigkeit der Bewerber trotz des grundsätzlich gegebenen Statusunterschieds der gleiche Maßstab angelegt worden ist und deshalb insoweit gerade kein Statusunterschied bestanden hat (so: OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 42 unter Hinweis auf BVerfG, B.v. 20.3.2007 - 2 BvR 2470/06 - NVwZ 2007, 691, juris Rn. 17 ff., kein schematisch höheres Gewicht der rechtsprechenden Tätigkeit aufgrund der Tätigkeit an einem Gericht mit mehr Richterplanstellen).

    Ferner kann ausnahmsweise auch der berufliche Werdegang formal gleich beurteilter Konkurrenten zu berücksichtigen sein (so: OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 44: durch personelle Veränderungen unmittelbar vor einem Regierungswechsel geprägte Besetzungsumstände unter Hinweis auf BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn. 11 f.).

  • VG München, 14.10.2021 - M 5 E 21.1307

    Auswahlentscheidung zur Besetzung der Vizepräsidentenstelle am Bundesfinanzhof

    Da nämlich mit einem höheren Amt regelmäßig auch gesteigerte Anforderungen und ein größeres Maß an Verantwortung verbunden sind, ist die Annahme, dass bei formal gleicher Bewertung die Beurteilung des Beamten in einem höheren Statusamt grundsätzlich besser ist als diejenige des in einem niedrigeren Statusamt befindlichen Konkurrenten, grundsätzlich mit den Vorgaben des Art. 33 Abs. 2 GG vereinbar (vgl. BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn.10; v. 11.5.2011 - 2 BvR 764/11 - NVwZ 2011, 1191, juris Rn. 11; v. 20.3.2007 - 2 BvR 2470/06 - NVwZ 2007, 691, juris Rn. 15 f.; OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 36 m.w.N.; BayVGH, B.v. 24.4.2017 - 3 CE 17.434 - juris Rn. 35).

    Vielmehr sind bei der Herstellung der Vergleichbarkeit weitere Kriterien zu berücksichtigen, sofern die besonders gelagerten Umstände des Einzelfalls dies ausnahmsweise gebieten (vgl. BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn.11; v. 11.5.2011 - 2 BvR 764/11 - NVwZ 2011, 1191, juris Rn. 11; OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 40 m.w.N.).

    Solche besonders gelagerten Umstände hat die Rechtsprechung etwa in einem Fall angenommen, in dem hinsichtlich eines bestimmten beurteilten und nun zu vergleichenden Teils der Gesamttätigkeit der Bewerber trotz des grundsätzlich gegebenen Statusunterschieds der gleiche Maßstab angelegt worden ist und deshalb insoweit gerade kein Statusunterschied bestanden hat (so: OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 42 unter Hinweis auf BVerfG, B.v. 20.3.2007 - 2 BvR 2470/06 - NVwZ 2007, 691, juris Rn. 17 ff., kein schematisch höheres Gewicht der rechtsprechenden Tätigkeit aufgrund der Tätigkeit an einem Gericht mit mehr Richterplanstellen).

    Ferner kann ausnahmsweise auch der berufliche Werdegang formal gleich beurteilter Konkurrenten zu berücksichtigen sein (so: OVG NW, B.v. 13.5.2020 - 1 B 1495/19 - juris Rn. 44: durch personelle Veränderungen unmittelbar vor einem Regierungswechsel geprägte Besetzungsumstände unter Hinweis auf BVerfG, B.v. 4.7.2018 - 2 BvR 1207/18 - NVwZ-RR 2018, 833, juris Rn. 11 f.).

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